琳 广德实验小学 舒美蕾 旌德旌阳一小', blogTag:'', blogUrl:'blog/static/ ', isPublished:1, istop:false, type:2, modifyTime:publishTime:permalink:'blog/static/ ', mentCount:0, mentCount:0, mendCount:本报驻京记者 栗占勇
处于小学、初中阶段的少年儿童本该像花蕾、花苞一样，自由而幸福地成长，接受着雨露一样的教育。而过重的学习负担让教育变了味，一个个稚嫩的面孔变成了学习的机器人，排得满满的课程表、如山一样的家庭作业，是他们必须接受的“程序指令”。许多家长还担心，孩子要是跟不上这样的“程序指令”，就有可能遭到淘汰。
为了减轻中小学生的课业负担，北京市出*了被称为史上最严的中小学减负令，小学取消期中考试；小学生在校学习时间不超过6小时，中学生在校学习时间不超过8小时；小学一至二年级不布置家庭作业；三至四年级每天作业总量不得超过 30分钟，五至六年级每天作业总量不得超过1小时；初中每天家庭作业总量不得超过1.5小时。
对于这份规定非常明确、*作性极强的减负令，家长、老师和学生反映不一，家长的态度往往处于矛盾之中：既希望减轻孩子的学习负担，又担心孩子的学习成绩下滑。有学者称，减轻中小学生的课业负担，最根本的还是改革中考、高考制度，中考、高考制度不改革，减负是治标不治本。21世纪教育发展研究院院长杨东平称，北京市的这次中小学减负令刚刚实施，其效果还有待于进一步检验，现在学生当然需要减负，关键是能否真正减下来，关键是看效果。杨东平认为，北京市出*中小学减负令是很有意义的事情，不能说高考不改革，什么事情都不做了。只要有效果，就应该得到肯定。
北京出*史上最严中小学减负令
下面是一则来自网上的小学生作息时间表，题目称为“最科学的小学生作息时间表”，由北京某教育网站发布。
网传“最科学小学生作息时间表”
早晨
早5点50：高考对中小学教育的评价有直接的影响,北京初中升高中，起床
5点50-6点20：背书+洗漱
6点20-6点35：吃早饭
6点35-7点05：去学校(因为较远，路上需要30分钟)
7点10分：准时到校(有早读时间)
中午
上午四节课：每节40分钟，课间休息10分钟
中午11点50：放学中午在学校吃(中午有作业和背诵)
下午
下午14点20上课(夏天作息时间)下午四节课，每节40分钟，课间休息10分钟
下午17点放学
晚上
17点50到家(路远，路上有塞车现象)
一般晚上19点半至21点左右写家庭作业
写完作业有一小时自由活动时间，看电视，上网
40分钟洗洗涮涮
22点40休息
在“最科学的小学生作息时间表”里，小学生要在早晨5点50分起床，在随后半个小时的时间里又要背书高考对中小学教育的评价有直接的影响,北京初中升高中，又要洗漱。中午在学校吃饭，吃午饭之后不是午睡，而是做作业和背诵课文。晚上要用1个多小时的时间写家庭作业，到晚上10点40分才上床休息。
当然，这份小学生作息时间表并非小学制定。小学的作息时间表只规定学生到校、离校的时间，至于学生几点起床、几点睡觉，学校的作息时间表并不体现。这样的小学生作息时间表将一天安排得满满当当，小学生像机器人一样接受着每一项“程序指令”，几乎没有自己可自主安排的时间。
除了每个学期的紧张学习，放假之后，学生的假期也往往被学习填满。有媒体曾报道称，北京市一个“小升初”学生的暑期作业“账单”包括：语文、数学、英语近200套习题，每套平均用时1小时；以上主课各一本暑期作业，完成一本约需半个月；8篇作文，平均每周2篇多；2篇读后感，每篇需引用6处原文；参观一处人文场馆，写一篇考察报告……
北京市教委曾称，中小学生的课业负担呈现“四多三少”，“四多”是学习时间多、家庭作业多、考试排名多、课外补习多，“三少”是睡眠时间少、体育课和体育锻炼少、自主支配时间少。
中小学生减负，并不是一个很新的话题，从***、北京市教委，直到区教委，过去各级教育行政部门都发过内容不同的减负令。然而，中小学生的课业负担越减越多，小学生的书包变成沉重的拉杆箱，他们稚嫩的肩膀已承受不起书包的重量；许多中小学生的家庭作业要做到很晚，每天的生活可用“压力山大”来形容。
今年春天开学之际，北京市出*被称为史上最严的中小学减负令，在北京以及全国引起很大的震动。减负令规定，一是严格执行国家和北京市课程计划，不得增加考试科目的课时或者减少、挪用体育、音乐、美术、综合实践活动等非考试科目的课时。确保中小学生每天1小时体育锻炼时间并保证质量；二是严格控制学生在校学习时间。小学生在校学习时间不超过6小时，中学生在校学习时间不超过8小时。各中小学校不得早于8点安排教育教学活动；三是严格控制作业量，小学一至二年级不布置家庭作业；三至四年级每天作业总量不得超过30分钟，五至六年级每天作业总量不得超过1小时；初中每天家庭作业总量不得超过1.5小时；四是严格规范考试和评价工作，区县不得在小学各年级组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。小学除语文、数学、英语每学期期末可以举行一次全校或全年级学科考试外，其他课程不得组织考试。学校不得以考试成绩对班级、教师、学生进行排名；五是严格禁止违规补课；六是严格教辅用书管理，凡确属教育教学所需的练习册、寒暑假作业等资料，学校应免费提供。七是严格各类竞赛管理。
北京市这次出*的中小学减负令，将学生在校时间、家庭作业量以小时计算，规定非常明确，并且提出小学取消期中考试，这是北京市中小学教育的一次巨大变化。
家长、老师、学生对减负令反映不一
对于史上最严的中小学减负令，家长的反映并不一样。
根据北京媒体的报道，有的家长认为：“还是别一刀切。完全都 放羊 了，北京初中升高中，我也不赞成。字词，原来要求写三遍，现在只能写一遍了，孩子又小，又住校，如果自己不在学校复习，我挺担心他时间长了忘东西的”，“像语文，一年级的课文就特别长，生字特别多，如果只*课堂上的时间，根本就记不住，回来还需要复习，教材的难度就在那里摆着呢”。有的家长则认为，“很多负担来自家长对于孩子业余时间的安排，比如说上各种各样的补习班什么的，可能会有更多的负担”，“高考政策就是凭分，只要高考制度不改，90%的家长都要让孩子加码，最后那一码还是分，高考是这样，那你中考、考高中呢，说破大天还是分”。还有的家长称，“如果我的孩子减负了，回到家也不学了，别的孩子回到家仍然学，我的孩子要是考不好，那怎么办呢。”“现在小学取消期中考试了，孩子在学校表现如何，学习如何，怎么能及时评价呢？孩子出了问题也不能及时发现，仅仅*期末考试发现，会不会耽误孩子？”
看来，家长对中小学减负令的态度处于矛盾之中，一方面支持减负，另一方面又担心学习知识不扎实，将来考试成绩下滑，中考以及高考受影响。实际上，除了家长，许多小学的老师也有纠结的心态。一方面，教委要求减负，老师从心里愿意为中小学生减轻课业负担，也为自己减少一些工作负担；另一方面，他们也担心学生成绩受影响，学生升学、未来的学习因此而受影响。
对于中小学生，从表面上看，2013国考申论模拟试卷以房养老宣。，这份中小学生减负令是个好事，作业少了，早晨去学校的时间晚了，有更多的时间玩了。可是他们期末考试、升学都需要分数，同学之间的分数往往非常接近，常常是一两分之差决定一个学生的排名和升学问题。有的学生甚至感叹：减不减负都“压力山大”。
减负令如何面对中考、高考？
北京市中小学生减负令能否真正为中小学生减负？这不仅让家长和老师怀疑，21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇也对此怀疑。熊丙奇接受中新网记者采访时称，所谓的“学校减负”，最终往往以“校外增负”收场，而校外的负担不仅使学生的学业压力未减，还增加了家庭的教育支出。推进义务教育均衡，缩小义务教育阶段学校的办学质量、办学条件差距，这是**从根本上解决“减负”难题的第一个工作。“如果义务教育大致均衡，择校热消除，家长也就不必为应对 幼升小 、 小升初 测试，过多地给孩子上特长班、辅导班。”
熊丙奇还认为，“教招考”一体的中高考制度，让考试成为中小学教育的指挥棒，以及高等教育选拔人才的唯一通道。学校为了升学率自然会给老师和学生加大课业压力。推进中高考制度改革，落实学校的自主招生，建立多元评价体系，这是**需要抓紧做的事情。
21世纪教育发展研究院院长杨东平接受记者采访时称，北京市的这次中小学减负令刚刚实施，其效果还有待于进一步检验，现在的学生当然需要减负，关键是能否真正减下来，关键是看效果。杨东平认为，北京市出*中小学减负令是很有意义的事情，只要有效果，就应该得到肯定。
关于中小学生减负与高考的关系，杨东平说，“不能说高考不改革，什么事情都不做了。要看减负令的具体效果，看能否真正将学生的课业负担减下来”。实际上，杨东平的评论可能正是北京市教委出*减负令的心态，现在高考制度还没有改革，学生的课业负担又很重，教委通过行政命令，去减轻学生的课业负担，是一种不得已而为之的办法。
高考对中小学教育的评价有直接的影响，进而影响中小学生的课业负担，这是不容置疑的事实。而实际上，过重的课业负担可能无法提高学生的分数，学习需要主动性，需要兴趣和精力。如果学生失去了学习的兴趣，他们的考试分数和未来的学习都会受到影响。中小学生成长过程中，需要一定的时间安排生活，提高生存能力，这对于他们的学习分数将有正面的影响。
此外，社会将越来越注重素质教育的提高，中小学生的身体素质、意志力、抗挫折能力、阳光心态、沟通能力等越来越显示出更为重要的作用。对于家长来说，孩子的一生不是取决于分数的高低，甚至也不取决于将来学历的高低，而是取决于他们的幸福指数，如果孩子身体健康，家庭和睦，从事着自己乐意的工作，过着自己想要的生活，这是最为重要的事情。而且，社会的绝大多数工作与一个人中小学时的分数没有太大关系。现在中小学生的学习成绩往往很接近，不及格的情形极少，这说明学生对所学的知识已经及格了，他们作为中小学生已经合格了。