通过五年努力，努力探索有宣城特色的各级各类学校的教育教学规律，以我市教育教学改革和发展中的现实问题为主攻方向，以理论研究为支撑、以应用研究为重点，着重“小、精、实”的研究；统一协调、规范教育科学研究的规划和立项工作，促进课题研究的科学化、规范化和精细化发展；通过课题研究和人才培养双重效应，切实提高教育教学质量，打造一批有爱、有识、有为的学者型教师队伍，打造一支知晓全局、精通本行、善于创新的专家型校长队伍，打造一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的智慧型教育行政管理队伍；健全教育科研管理制度，构建数量与质量、结构与效益、普及与提高有机统一的全市教育科研的新平*；重视科研成果的应用和推广力度，营造浓厚的教育科研氛围，促进我市教育科学研究的持续发展与繁荣。
3．教育教学改革中具体实践问题的研究。重点研究基础教育课程实施中的课程设置优化、课程资源**、教学管理制度创新、学生课业负担减轻、课堂教学效率提高等，学前教育中保教质量的提高、幼儿园课程游戏化、教育过程的优化等，中等职业教育专业设置、课程建设、实训基地建设、教学方式改革，学校德育、心理健康教育等。 根据我市教育发展的形势需要和我市教育科研实际情况，我市教育科研工作的目标和任务，就是要坚持以科学发展观、素质教育思想为指导，服务于全市教育改革与发展的大局，以服务求支持，以贡献求发展，为教育改革和发展提供智力支持和知识贡献。基于我市教育科学规划工作实际，强化工作基础，创新工作方式。 6．教育科学规划工作中还存在一些薄弱环节。（1）教育科学规划工作队伍数量不足，水平不高。教育科学规划工作网络虽已建立，但各级工作人员数量不足，多为兼职，且缺少专业训练，因此，分级分工管理职责履行不力。（2）对项目研究人员的培训不够，对项目研究过程指导不足。（3）对县市区规划办等项目委托管理单位的工作督导不够。（4）课题管理工作亟待加强，特别是结题环节的规范有待提高。（一）指导思想 3．重视和加强教育科研成果转化工作。对教育科研成果进行及时、广泛的宣传和推广，对科研成果中丰富的科学内涵进行有效的整合，使之形成为促进教育发展的有效资源。 1．进一步提高教育主管部门、学校的教育科研意识，采取积极措施，改善科研条件，落实课题研究者在研究经费、工作量、成果享用等方面的鼓励政策，强化教育科研的激励机制，调动研究人员的主动性和积极性。5．研究成果的宣传、推广的方式单一、广度不够，教育科研成果转化和应用水平不高。 “十二五”时期是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是我市跨越崛起、富民强市的关键时期，也是我市教育事业大有可为的黄金发展期。三、“十二五”规划的研究方向和重点 4．加强工作队伍建设。一是加强对项目研究者的专项培训，改进与创新培训方式，提高培训效果；二是加强对各级教育科学规划工作人员的业务培训，提高项目管理、研究指导的能力。3．专题研究《宣城市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出到2020年，基本实现教育现代化、基本形成学习型社会，全面实施素质教育、全面提高教育质量，进入全省教育强市行列。“十二五”期间宣城教育的主要任务：一是普及提高学前教育，推动城乡学前教育协调发展；二是促进义务教育均衡发展，缩小义务教育阶段校际差距；三是调整普通高中教育结构，加快推进普通高中内涵建设；四是大力发展职业教育，推进职业教育教学改革；五是关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系；六是完善继续教育管理制度，健全继续教育机制。
3．部分课题研究存在重立项轻结题、重形式轻内容、重结果轻过程、重个体轻合作等情况，导致课题结题率和研究水平不高。“十一五”期间，我市教育科学规划工作实施过程中还存在如下一些问题和不足： 2．在教育研究力量的组织上，通过项目立项评审对基础教育、职业技术教育和学前教育课题倾斜的政策，突出规划目标和规划执行的导向性原则。科研力量组织注重一线教育实践工作者的发动，并积极推动高等院校和教育科学研究机构专业研究人员同基层学校合作研究。 1．努力争取经费投入。教育科研经费匮乏，是长期制约我市教育科学规划工作和教育科学研究的瓶颈。“十二五”期间，积极争取经费管理部门的支持，从经费预算项目、经费支出项目的设置力争获得确认，使教育科学规划工作有一个基本稳定的经费保障。同时，积极争取专项经费中的科研投入及有关教育基金、社团的科研经费。（二）“十一五”规划工作的主要进展四、“十二五”规划的组织实施和保障措施 3．积极探索和遵循现代教育科研规律，加强教育科研管理制度建设，提高科研工作手段的现代化、管理的规范化、立项评审的制度化水平，不断提高项目完成率，提升项目研究水平。 为有效组织、引导全市教育科学研究工作，促进我市教育科学事业的健康发展，为我市教育改革和发展提供智力支持，现根据《宣城市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）、《宣城市教育体育事业“十二五”规划》和我市教育科研工作实际，制定《宣城市教育科学研究“十二五”规划》（以下简称《“十二五”规划》）。4．高品质的研究成果还不多，项目研究水平与成果质量还有待进一步提升。 “十一五”是我市教育科学规划工作开展以来实施的第二个五年规划。期间，市教育科学规划**小组共组织了五次年度规划课题的申报和立项评审工作，有441项研究课题获准立项为市级课题，106项研究课题获准立项为省级课题，另有1项课题获准立项为国家级课题；组织参加了两届全省优秀教育科研成果的评选，共有8项研究成果分别获一、二、三等奖。研究选题及研究成果涉及基础教育、职业教育、学前教育、特殊教育等若*研究重点，涵盖素质教育、农村教育、学校德育、教师队伍建设、教育管理五大领域。五年间共完成了150多项课题的研究，占立项课题总数的约35%，参与研究人员累计4千多人次。此外，还开展了宣城市首批教育科研基地学校、第二届教育科研成果和教科研先进个人、中小学先进教研组（备课组）的评选活动。这些活动及其成果，对促进我市“十一五”期间的教育改革和发展，对教育教学质量的提高，起到了积极的作用，产生了良好的社会效益。（三）总体目标学发展的体制机制障碍；必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。各级**要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入**工作重要议事日程，切实抓紧抓好。
二、多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大**投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。不得用**投入建设超标准、高收费的幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园。
鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取**购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。四是部分县市区和学校对立项课题给予一定的经费支持（如宁国市，民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。安徽宣城高中
城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建设用地按国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地**统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。
努力扩大农村学前教育资源。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。各级**要加大对农村学前教育的投入，从今年开始，国家实施推进农村学前教育项目，重点支持中西部地区；地方各级**要安排专门资金，重点建设农村幼儿园。乡镇和大村**建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区举办流动幼儿园、季节班等，配备专职巡回指导教师，逐步完善县、乡、村学前教育网络。改善农村幼儿园保教条件，配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等。创造更多条件，着力保障留守儿童入园。发展农村学前教育要充分考虑农村人口分布和流动趋势，合理布局，有效使用资源。
三、多种途径加强幼儿教师队伍建设。加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。各地根据国家要求，结合本地实际，合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关。2010年国家颁布幼儿教师专业标准。公开招聘具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍。中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。
依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。
完善学前教育师资培养培训体系。办好中等幼儿师范学校。办好高等师范院校学前教育专业。建设一批幼儿师范专科学校。加大面向农村的幼儿教师培养力度，扩大免费师范生学前教育专业招生规模。积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。重视对幼儿特教师资的培养。建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。创新培训模式，为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。三年内对1万名幼儿园园长和骨*教师进行国家级培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。
四、多种渠道加大学前教育投入。各级**要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。制定优惠政策，鼓励社会力量办宣城市教育科学研究“十二五”规划 2．项目组织方式单一宣城市教育网,严格执行财务制度，仅限于自由申报方式，难以突出急需、重点、重大问题的研究，制约了规划对研究力量、研究方向及研究重点的组织、调控能力的发挥，削弱规划的执行力，使得规划实施存在一定的随意性。 坚持理论联系实际的原则，坚持应用性、对策性和实证性研究为主的研究方向，为教育宏观决策服务，为教育改革发展实践服务，推进教育理论创新和实践创新，促进全市各级各类教育全面、协调、可持续发展和素质教育的全面实施。坚持“两个面向”、“四个紧贴”原则，即面向全局、面向各级各类教育实践；紧贴教育宏观决策、紧贴教育教学实际、紧贴学科研究前沿、紧贴热点难点。 1．在规划实施中，坚持围绕中心，服务大局，强化教育科研工作服务全市教育改革与发展大局意识。通过科研规划及项目组织，有效组织、积极引导研究者注重对教育现实问题的深入调查和科学分析，注重对教育改革成功经验的及时总结和推广，注重落实新课程体系下课程教学的具体实施，注重创新教育方法的试验研究，突出研究的针对性、实效性。（三）研究重点 1．教育改革发展中重大理论和实践问题的研究。重点研究**主导下的学前教育发展体制机制完善与创新，义务教育高质量、均衡化发展，普通高中多样化、特色化发展，职业教育制度完善与机制创新，现代学校制度建设与中小学管理制度完善，全面推进素质教育的要求与保障体系等。
坚持以科学发展观、素质教育思想为指导，以建设“教育强市”为目标，以全面推进教育现代化和深化素质教育为主题PC硬件接口一览图，，充分发挥教育科学研究为教育决策服务、为教育改革实践服务、为提升教育质量服务、为繁荣教育科学服务的功能与作用，紧紧围绕各级各类教育事业改革与发展中的重大理论与实践问题，立足教育教学实际，明确主攻方向，突出应用研究，着力提高课题研究质量和应用效益，以推动和促进宣城教育的内涵发展、均衡发展、和谐发展。
（二）研究领域 3．扩大项目组织方式。在取得基本的项目专项资助经费的基础上，实行重大课题公开招标、一般课题自主申报的项目组织方式。同时，密切与相关部门的合作，争取专项研究项目。力争形成项目组织方式的多样化、委托主体的多元化、项目类别多层化，进一步扩大项目来源和经费渠道。 （二）基本原则二、“十二五”规划的指导思想、基本原则和总体目标 3．广大教育工作者参与教育科学研究热情和课题研究质量得到了进一步提高。“十一五”期间，申报市教育科学规划年度立项课题的数量和质量明显提高，省、市级立项课题分别比“十五”期间增加了55.7%和13.7%（“十五”期间省、市级立项课题分别为300项、46项）。立项课题研究的完成率（结题比例）也由“十五”期间的不足30%提高到35%左右。 4．教育科学规划工作网络得到了进一步完善。各级***门十分重视教育科研工作，加强了对教育科研工作的规划与组织**。一是重视加强教育科学规划工作机构建设。全市各县市区都成立了有教育局主要**任组长的教育科学规划**小组，下设了教育科学规划办公室，并有专人负责规划办的日常事务。二是加强了对本地区教育科研工作的组织。各县市区结合本地区教育改革与发展的实际，制定了相应指导意见，发挥教育科学规划对本地区教育科研活动的组织、引导作用。三是指导学校教科室完善教育科研规章制度建设。四是部分县市区和学校对立项课题给予一定的经费支持（如宁国市对每个省级立项课题给予1万元、市级课题给予5千元的经费支持）。2．分类研究 2．教育改革发展中的重大政策研究。**主导下的学前教育多元化办园政策与措施，义务教育高质量均衡化发展的经费投入及管理、学校建设及资源配置等保障政策，普通高中办学体制多样化、办学规模适度化、学校发展多样化的促进政策，普通高中与职业高中协调发展的调控政策，中等职业学校达标建设及教育能力提升的保障政策，全面推进素质教育的监控督导、评价改革、招生改革的政策与措施等。 6．强化关键环节管理。在继续完善分工分级管理体制、细化精化管理措施、加强项目全过程管理的基础上，强化四个关键环节的管理。一是细化规划课题指南，强化研究选题引导；二是严格立项评审标准，把好项目的“入口”；三是规范研究成果鉴定工作，把好项目的“出口” ；四是项目管理工作位置前移，抓好课题开题的组织管理工作。（一）“十一五”规划执行情况1．综合研究（四）主要工作指标 “十一五”期间，得益于各级教育行政部门的重视、各级各类学校的支持和一线教育工作者的积极参与，我市教育科学规划工作在“十一五”取得了多方面的新进展，具体体现在以下几个方面。 5．加强制度建设。修订《宣城市教育科学研究市级立项课题管理办法》，规范课题申报及各个环节的管理工作；制定《宣城市教育科研课题鉴定专家管理办法》，对市级课题鉴定专家的基本条件等作出规定，并改选项市级专家库。（一）组织实施 主要包括必要的基本理论和重大实践问题的研究。具体包括：教育方针、政策的研究；基础理论研究；国内外先进教育思想与新理论的研究；基础教育、农村教育改革与发展重要理论问题研究；区域教育改革与发展战略研究；教育改革和发展中重大实践问题的综合研究；基础教育课程改革研究；现代职业教育体系建构研究等。