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2012年是我省启动千万亩森林增长工程、推动国土绿化向更高目标迈进的关键一年。在省委、省**的正确**下,各地、各部门认真贯彻落实*的十八大精神,紧紧围绕省九次*代会确定的打造 三个强省 、建设美好安徽的决策部署,高举生态和民生两面旗帜,积极谋划国土绿化新思路、新目标、新举措,不断创新林业发展平*,全面启动实施千万亩森林增长工程,扎实推进林业 三大体系 建设,全省国土绿化和生态建设呈现出加快发展的良好态势宣城教育论坛。一、扎实开展全民义务植树活动 植树造林是每个适龄公民的法定义务。安徽宣城高中,国家林业局与省政府签署了合作协据统计,2012年全省共完成义务植树1.2亿株(含以资代劳折算数)。共有2939万适龄公民履行了植树义务,义务植树尽责率达78%。其中,直接参加义务植树劳动2350万人次;通过认建认养、以资代劳等其它方式履行植树义务达589万人。
各级*政**和机关*部在履行植树造林义务中发挥了表率作用。2012年3月27日下午,省委书记张宝顺、省长李斌等省**和省暨合肥市机关*部、在肥部队官兵1500多人一起参加义务植树,栽植茶花、垂柳、樱花等树木4500余株。张宝顺书记在植树现场接受记者采访时强调指出,植树造林功在当代、利在长远,是造福子孙的伟大事业。实现省九次*代会确定的打造生态强省的目标,必须付出更大的努力。希望全省**积极行动起来,大力开展植树造林,绿化美化江淮大地,共同建设美好生态家园。
全省广大团员、青年积极参加义务植树,勇当造林绿化先锋。共青团安徽省委、省绿化委员会、省林业厅在全省开展了 保护**河 2012年度青少年植树行动 ,以 种养纪念树、见证我成长 为主题,组织 百万青少年种植百万纪念树 活动,动员全省广大青少年每人种养一棵纪念树。4月7日,省绿化委员会、团省委和省林业厅共同在合肥市大蜀山森林公园举办活动启动仪式,组织在肥大中专学生、中学生、少先队员及家长近千人,栽植 青年林 2000余株。据不完全统计,2012年春季植树造林期间,全省各级团组织和林业部门共组织41.2万多名青少年参加植树,种植纪念树91.3万株,建立 青年林 基地2万余亩。
合肥市以创建国家级森林城市为主题,努力拓宽义务植树渠道,增加了认建认养、栽纪念树、小区绿化提升、建设绿化点、以资代劳等多种义务植树尽责形式,广泛发动学校、机关、团体、企事业、部队等单位和普通市民、学生等个人参加义务植树。全市参加义务植树人数332.17万人次,植树1131.1万株;新建义务植树基地84个,总面积2.22万亩。芜湖市建立健全义务植树登记卡属地分级管理制度,市绿化委员会统一制作和下发义务植树登记卡5000多份,所属各县、区及街道、乡镇分别组织开展了义务植树活动。全市参加义务植树人数达120万人次,通过其他尽责形式履行植树义务人数117万人,植树492万株。淮北市以 打造皖北江南,建设文明淮北 为主题,组织开展 义务植树突击月 活动。市**出*《淮北市全民义务植树管理办法》、《淮北市城市绿地认养意见》,对义务植树实行目标管理,采取行政督察与**监督相结合,着力提高全民绿化责任意识。全市参加义务植树人数105.6万人次,植树372万株。淮南市以创建全国绿化模范城市为目标,充分利用电视、报纸、广播、网络等各种媒体,加强义务植树宣传,引导群众自觉履行植树造林义务。全市参加义务植树人数108.52万人次,植树455万株。蚌埠市面向社会设立义务植树热线电话,鼓励群众自发参加;同时加强督促,完善义务植树任务登记卡制度,全市共完成义务植树423万株。铜陵市以 恢复矿山植被,打造生态铜都 为主题,在全市开展了 关爱自然、义务植树 行动,将参加义务植树作为社会公益事业,动员全社会参与。全市参加义务植树人数38万人次,植树152万株。宣城市以营造纪念林为重点,丰富义务植树活动的文化内涵,调动全民参与植树的积极性。全市参加义务植树人数98.1万人次,植树604.2万株。池州市加强宣传引导,以群众喜闻乐见的方式,相继组织开展了 绿进校园 、 认种认养杏树 、 春天来了,我们植树去 等活动,全市义务植树氛围浓厚,参加义务植树人数达86.91万人次,植树580万株。马鞍山市组织开展建设 双拥林 、 军民共建林 、 青年林 等各类纪念林基地,完成义务植树302万株。黄山市以打造 绿色通道、绿色景点、绿色画廊、绿色家园 为重点,组织开展义务植树 绿色质量提升行动 ,完成义务植树350万株。六安、亳州等市实行义务植树责任包*,以*政机关和企事业单位为重点,扎实开展义务植树认建认养活动。滁州、阜阳等市广泛动员全社会力量,创办各类义务植树基地,提高义务植树成效。宿州、安庆等市以组织*政机关、企事业单位开展义务植树活动为重点,较好地完成了义务植树任务。二、大力推进林业重点工程建设 全省各地紧紧围绕森林面积和森林蓄积 双增 目标,明确国土绿化的主攻方向,认真组织实施国家林业重点工程和省级林业重点工程,大力推进造林绿化。根据省秋季造林核查验收,全省共完成人工造林144万亩,为近10年来新高宣城阳痿最好医院哪家?【已浏览3,超额完成省**确定的120万亩的年度造林任务。
认真实施国家林业重点工程项目。其中,退耕还林工程完成荒山造林21.4万亩、专项规划补植补造8.4万亩;长江防护林工程完成造林19.1万亩、封山育林45.5万亩;抑螺防病林工程完成造林7.2万亩;国家造林补贴试点项目完成造林20.7万亩;世行五期林业项目完成造林8.7万亩;其他林业项目共完成造林66.9万亩。
深入推进绿色长廊工程建设。2012年,在抓好面上绿色长廊建设的同时,继续开展示范工程建设,共新建绿色长廊4801公里。其中,以高速公路和铁路为主的示范工程320公里,两侧林带宽度全部达到50米以上;国省道公路、铁路、城市出入*道、河渠等新建林带3098公里;完成县乡道公路绿化1390公里。全省绿色长廊建设普遍实行工程招投标管理、标准化建设、专业化施工,有效保证了工程建设质量和绿化美化效果。池州、黄山、淮南等市坚持高起点规划、高标准实施和高质量管理,乔、灌、花合理配置,常绿和落叶相互搭配,建成了一大批生态效益、经济效益与观赏价值统筹兼顾的绿色长廊精品工程。六安、亳州、合肥等市创新绿色长廊建设模式,加大招商引资力度,广泛吸引社会力量参与,林带建设标准高、规模大,并以景观绿化树种为主,改变了过去绿色长廊林带建设以杨树为主的局面。
大力开展林业质量提升行动。各地进一步加强林业规划设计、强化督查与技术服务指导,大力推广良种、良法,加快发展油茶、竹子、杨树、薄壳山核桃等优良树种,不断提高造林绿化质量和效益。全省新造油茶30万亩、竹林12.3万亩、杨树20万亩;油茶产业的发展得到了国家林业局的充分肯定,六安市被列为全国五个首批国家级油茶产业发展示范市之一。各地注重巩固造林绿化成果,及时开展幼林抚育,造林质量有新的提高。省秋季造林核查结果表明,全省新造林平均成活率达到90.5%。积极开展森林经营,完成国家森林抚育补贴试点、外资项目森林抚育159.2万亩,林业重点工程新封山育林45.5万亩。三、积极开展国土绿化创先争优活动 由全国**人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局等组织开展的创建森林城市活动,是推动国土绿化发展的重要载体。近年来,我省兴起了创建森林城市的热潮。2012年,继安庆、池州、合肥3市之后,黄山、宣城及宁国市申请创建国家森林城市,相继获得国家林业局批准。 让森林走进城市、让城市拥抱森林 ,成为引领全省国土绿化的新目标。
池州市自2011年获国家林业局批准创建以来,确立 城乡一体,林水相依,生态和谐 的目标,规划实施 七大城市森林绿化工程 。按照 建点 、 连线 、 扩面 、 增景 的要求,2012年重点实施了171项重点绿化工程,投入造林绿化资金6.76亿元,完成造林14.76万亩,新建绿地655.4万平方米,绿化道路396.4公里。目前全市有林地面积达693.76万亩,森林覆盖率57.44%,林木绿化率达61.87%;中心城区绿化覆盖率达到47.9%,人均占有公园绿地达到14.6平方米。森林城市建设40项指标均达到或超过国家标准。合肥市聘请**林科院对《森林城市建设总体规划》进行修编并通过专家评审,确立了 江淮锦绣森林城市 环湖魅力新合肥 的森林城市建设定位,提出了 一湖一岭、两扇两翼、一核四区、多廊多点 的空间布局,为森林城市建设指明了目标和方向,并在发展理念、组织形式、管理体制、建设机制和工作方法等方面,实行了一整套行之有效的创新举措,得到了国家林业局赵树丛局长的充分肯定。2012年全市继续组织绿化大会战,完成农村植树造林25.4万亩,完成城区绿化1131.5万平方米,均创历史新高。森林城市建设主要指标基本达到国家标准。安庆市确立了 生态、精品、效益、魅力 的 创森 目标和思路,实施大手笔、大行动、高投入,大打绿化攻坚战,2012年全市累计投入资金25.35亿元, 创森 工作取得了阶段性的成果。
创建 全国绿化模范单位 取得新进展。2012年,淮南市和广德、桐城、蒙城、石*、颍东等5个县(市、区),以及合肥稻香楼宾馆等10家单位,顺利通过全国绿化委员会组织的 创模 复核和现场验收。
积极开展创建 园林城市 活动,不断提高城市绿化水平。2012年,芜湖、六安、天长市荣获 国家园林城市 称号;颍上县获 国家园林县城 称号;全椒、定远、灵璧、利辛、芜湖、广德、绩溪等7县获 省级园林县城 称号。
2012年,省绿化委员会、省人力资源和社会保障厅和省林业厅组织开展全省林业**先进集体和先进个人评选活动,**县林业和园林局等40家单位获 先进集体 称号;罗远志等80人获 先进工作者 称号,享受市厅级劳动模范待遇。四、不断提升国土绿化综合效益 全省各地合理**利用森林资源,加快林业产业发展,不断提高国土绿化综合效益,全年实现林业产业产值1599.78亿元,比上年增长36.5%。进一步加大对林业产业发展的扶持力度,用好用活国家林业项目贷款贴息政策,努力扩大林业项目贷款规模,全省新增林业贴息贷款23.8亿元,居全国第二;林业贴息贷款存量超过30亿元,获得**财政贴息资金8979万元,均创历史新高,有力促进了林业龙头企业发展和林业特色产业做大做强。花卉和林木种苗成为全省林业产业发展的热点。省林业厅、省发展和改革委员会和省财政厅共同制定和下发了《安徽省林木种苗发展规划( )》,确定林木种苗发展思路和目标,力争成为我国中部地区苗木花卉产业的 强势优势 区域。全省完成新育苗面积10万亩,新续建林木良种基地12万亩,全省苗木花卉种植总规模达到130多万亩,总产值达80多亿元。成功举办第十届**合肥苗木花卉交易大会,总交易额达13.52亿元,进一步扩大了我省苗木花卉产业的品牌影响。第六届安徽省花博会在蚌埠市隆重举办,展览和展销总面积达到4.4万多平方米,参观人数达93.8万人次,展会规模和参观人数均创历史新高。全省森林旅游业发展势头强劲。省**批准印发《安徽省森林旅游发展规划(2011 2020年)》,省林业厅与省***签订了《关于推进森林旅游发展的合作框架协议》;新建省级森林公园4处,新增森林公园面积3.6万亩。以森林和湿地景观为主的各类 生态园 在全省范围内悄然兴起,成为各类社会主体的投资热点。据不完全统计,全省已建和在建的 生态园 达500多家。五、全面加强森林资源保护和管理 认真执行**保护发展森林资源目标管理责任制,切实加强森林资源保护和管理。进一步完善森林采伐限额管理制度,组织开展全省林木采伐行政许可被许可人检查,加强源头管理,从严控制森林资源消耗,森林资源年消耗量控制在省**下达的857万立方米限额以内。严格执行林地用途管制和定额管理制度,组织开展林地征占用清理整顿活动,查处了一批违法征占用林地行为,使用林地定额控制在国家下达的指标之内。从严执法,开展 护航行动 等林业执法专项行动,严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等**森林资源的违法行为。2012年全省共受理林业行政案件 起,查处 起,案件办结率99.61%。各级森林公安机关共立案查处各类涉林刑事案件477起,侦查破案362起,抓获各类涉林违法犯罪人员504人,林业行政处罚5026人次。
进一步落实森林防火行政首长负责制。省**与各市**负责人签订了2012年森林防火目标管理责任状,并在清明、 五一 期间召开专题会议,部署森林防火工作。进一步加快专业森林防火队伍建设,在强化现有队伍能力建设的基础上,按照省地共建的原则,组建了38支重点森林消防专业队,由省森林防火指挥部直接调配使用,有效增强了森林消防队伍的机动性和快速反应能力。全省共发生森林火灾81次,其中:一般森林火灾57次,较大森林火灾24次。受害森林面积85.5公顷,森林火灾受害率0.022 ,均比上年大幅下降;森林火灾受害率控制在省**下达的0.5 之内;没有发生重、特大森林火灾和重大人员**事故,没有出现超过24小时的明火。
加强林业有害生物防治。按照 预防为主、积极防控 的方针,加强林业有害生物的监测预报工作,积极组织防治,重点做好松材线虫病、美国白蛾、杨树食叶害虫等防治工作。扎实推进松材线虫病防治 两年攻坚计划 ,全面完成年度除治任务。对新出现的美国白蛾疫情快速出击、组织扑灭,在重点监控区采取严密监测措施,积极预防。主要林业有害生物得到有效控制,成灾率0.47 ,无公害防治率78.5%,测报准确率95.64%,种苗产地检疫率95.7%,完成了国家林业局下达的年度 四率 指标。
全省自然保护区建设和野生动植物保护工作得到加强。新建了砀山黄河故道、萧县黄河故道、泗县沱河等3处省级自然保护区,总面积7843公顷,填补了我省河流类型自然保护区的空白。组织开展了全省第二次湿地资源调查,实施了一批自然保护区、湿地保护与恢复建设项目,扬子鳄第8次野外放归活动取得成功。全省集中开展了为期两个月的野生动物养殖利用专项检查,加强对重点野生动物的日常**。 六、启动实施千万亩森林增长工程 2011年10月省九次*代会作出 打造三个强省 、建设美好安徽的决策部署之后,省委、省**把加快造林绿化、提高森林覆盖率作为生态强省建设的首要任务,决定实施千万亩森林增长工程。2012年10月7日,省**正式出*了《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》,随后又印发了《安徽省千万亩森林增长工程总体规划( 年)》,确定到2016年全省新增森林1000万亩,森林覆盖率由现在的27.53%增加到33%。10月9日,省委、省**专门召开全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议,张宝顺书记作出重要批示,李斌省长亲自动员部署,国家林业局局长赵树丛专程到会指导。为推进工程建设,省委、省**成立了以李斌省长为组长的省千万亩森林增长工程建设**小组;省**把千万亩森林增长工程任务纳入各级**目标管理责任制,与各市**签订了千万亩森林增长工程目标责任书;省**确定每年安排5亿元财政资金作为造林补助,对成片造林,按省级以上资金每亩不低于300元予以补助,其中石质山地按每亩不低于500元予以补助。为支持我省实施千万亩森林增长工程,国家林业局与省**签署了合作协议,确定在规划、项目、资金、林业科技、市场平*建设及森林资源安全保障等方面,进一步加大对安徽林业的支持力度。
工程启动之后,省委、省**始终高度重视,紧抓不放,并于2012年12月11日在滁州召开了全省千万亩森林增长工程造林整地现场会,省委副书记孙金龙、副省长梁卫国出席会议并讲话;2013年1月17日,李斌省长主持召开了省**小组第一次会议,对今年全省千万亩森林增长工程建设造林任务进行部署。各地认真贯彻落实省委、省**的决策部署,迅速行动,周密安排,科学规划,层层分解落实任务,千方百计加大投入,快速推进千万亩森林增长工程建设。全省各市和有工程建设任务的107个县(市、区)都成立了由**主要负责同志任组长的工程建设**小组,召开了启动大会,出*了实施意见,签订了目标责任书,落实了专项财政资金,掀起了大规模秋冬林业整地和植树造林热潮。截至2012年底,全省共完成秋冬林业整地287.23万亩,占计划任务的100.31%,是上年同期的2倍,为完成2013年千万亩造林任务打下了坚实的基础。
各有关部门积极参与和支持工程建设。省军区、省总工会、团省委、省妇联